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不确定形势下法兰西道路的再选择-本网站专稿

国研院 时间: 2017-04-21 作者: 范郑杰 责编: 李敏捷

法兰西第五共和国第八任总统选举将于4月23日展开第一轮投票,排名居前两位的候选人将进入5月7日的第二轮。最新民调显示独立中间派候选人马克隆、极右翼民粹主义政党国民阵线主席玛丽娜勒庞,激进左派“不屈的法兰西”领袖梅朗雄和中右翼共和党候选人菲永均有可能进入第二轮选举,角逐总统宝座。

此次法国总统选举的内外风险交织,处在政治风向转换的不确定时期。英国脱欧后欧盟内部意见加重,疑欧反欧情绪在部分国家升温,民粹主义冲击着欧洲民众的民主价值体系。特朗普上台后美国孤立主义上升,而欧盟受内患牵制,在全球治理和多边主义机制中的作用逐渐下降,在发展方向上面临何去何从的重要抉择。政治环境的不确定性使这次选举备受关注,选民对候选人及其政策投票抉择的同时,也是对法兰西第五共和国发展道路的再选择。这个欧洲老牌国家的政治面貌、公民参与政治方式和社会思潮都在发生急剧变化。

新的党派分野正在重塑共和国的政治面貌。传统左右翼明显衰落:主流政党分歧难于弥合、无力形成坚定政治联盟以最大化吸引选民;极端党派和中间派力量崛起,没有执政经验和历史包袱的激进分子和温和派正大行其道。目前来看,民调排第四位的传统右翼候选人菲永面临首轮被淘汰出局的风险。如果此状况发生,那不管勒庞胜出与否,都将引发选举中“黑天鹅”——总统对决已经不是左翼联盟和人民运动联盟两者的游戏,边缘政党进入选举风暴的中心。形势证明,第五共和国体制下形成的左右翼相互对峙的两党派政治已不能继续常态运转,体制性的对抗和冲突正在凸显。

更多选民选择通过社交网络表达政治利益诉求,传统媒体的传播影响力下降。根据统计数据显示,40%年轻法国选民来说选择社交网络而非传统媒体作为信息首要来源。而 “国民阵线”和“不屈的法兰西”等民粹主义政党被传统媒体疏离,被迫寻找新路径传播政治理念,加之民粹主义本身对直接式民主的倡导,使得勒庞和梅朗雄使用社交网络进行竞选的手段更加灵活和成熟,倾注的精力也多于主流政客。这一点也能够解释近期梅朗雄支持率的急剧上升——从1月底的第五位(9%)到现今的第三位(18%),激进左派得益于其高超的辩论技巧、自如的电视辩论表现,更得益于其在社交网络上所体现出的亲切感及由此建立起的选民信赖。

选举结果也将反映法国社会思潮的最新走向——民粹主义能否超越精英主义,在法政坛站稳阵脚?法国经济持续低迷,失业率居高不下,恐怖主义事件频发,不确定性的叠加导致民粹主义持续发酵。一方面,更多的失意选民选择追随民粹政党以表达对精英的愤怒,极端党派支持率高歌猛进:国民阵线党支持率稳定在20%到25%之间,基本坐稳法国第三大党地位;梅朗雄选前强势崛起,民意支持率翻倍,具备进入第二轮选举的可能。另一方面,精英出身的马克隆意识到改革必要性,采取实用主义态度,出台迎合大多数民众的政治纲领,最大化适应选举政治的需求。然而,法国历史上不乏走中间道路的候选人,1961年激进党就以左右逢源的中间路线吸引选民,结果适得其反。全球化中无所适从的城镇居民、蓝领工人和天主教信徒也往往更容易被民粹主义政党简单明了、回归传统的政治口号所吸引,背弃精英型政党。如果勒庞获胜或者勒庞-梅朗雄进入最终对决,都将是民粹风潮对精英民主机制的强烈冲击。