中美经贸合作可否前行——本网站专稿

政治素人特朗普当选美国总统，人们普遍对中美经贸关系的未来担心，因为他在竞选期间提及中国抢走美国很多就业机会，称中国是货币操纵国。特朗普入主白宫，人们发现其政府对华经贸政策并非如此，一切似乎顺风顺水。然而，接下来会发生什么？中美经贸是否可以前行？则成为人们关切的重大问题。这不单单是个经贸问题，而且还牵扯到中美关系的未来。

最近几年，围绕着中美经贸关系是否还是“压舱石”和“稳定器”出现争议。理由是：过去中美关系这艘巨轮上没货，为求稳定航行，需要“压舱石”。现在船上有货，“压舱石”和“稳定器”作用必然下降。中美经贸到底处在什么状态？商务部长钟山前不久给出数据：中美人口占世界23%，经济总量占全球40%，出口占五分之一，对外投资和吸收外资占全球30%，2016年双边贸易额达5196亿美元，比1979年建交时的贸易额增长200多倍，双边服贸已超过1100亿美元，双向投资累计超过1700亿美元。 ???

钟部长指出，美国出口26%的波音飞机、56%的大豆、16%的汽车、15%的集成电路，目的地都是中国。近年，美对华出口速度以11%增长，中国对美出口以6.6%速度增长。这应是最权威关于中美经贸的数据，显示出两国在经贸领域的相互依存度与互补性空前。长期以来，美方指责中国对美贸易产生逆差。如美经济分析局统计表明，2015年美对华贸易赤字达2241亿美元，同比增长6.2%。美国不断与中国制造经贸磨擦，包括对华出口美国的产品进行双反调查（即反倾销和反补贴调）。美国对中美经贸关系有很多误区。李克强总理在人大记者招待会上举例，部分中国外贸企业产品利润90%以上被美国拿走。2016年一年，中美贸易和投资给美国创造上百万个就业机会。

特朗普打着振兴美国经济及增加国内就业口号赢得2016年大选。目前，美国经济结构失衡、中产阶级和蓝领阶层衰落、制造业萎缩、债务沉重等，特朗普着力改变这种困局。竞选时，他提出要未来10年内提供2500个就业机会，重新恢复汽车、钢铁、煤炭、石油天然气产业，让经济增长率提高一倍。但特朗普的经济增长政策也让人担心：这么多制造业回国，且不说这些追逐利润企业是否愿，一旦真的返美，短时内可增加就业机会，但以汽车为例，美是否有消费市场则是问号。如果出现产能过剩，那就意味着经济危机。美国不应过分进行贸易保护，毕竟这是个无法关闭的经济之门。

在外贸方面，特朗普改变奥巴马期间多边、开放和区域一体化做法，废掉“跨太平洋伙伴关系协议”。这不表明特朗普关门不和其他国家做生意。美政府会强调双边贸易机制安排。特朗普向安倍提出双边谈判，如汽车产业。他主张重新谈判北美自由贸易区安排。特朗普看来，处在多边贸易谈判桌面上，美国显不出优势。他想借二战后美国主导的国际贸易机制来使国际贸易重新回归对美有利时代。

特朗普的经济政策和外贸政策日渐清晰。这些新政会对中美经贸关系带来影响。首先，中美应承认双边力量平衡已经或正被打破，双方必须以新的经贸视角看待对方，而不是老眼光看待中美贸易。第二，美国应接受中国在世界经济领域里的能量释放，中国经济力已有长足发展，美国似乎没有准备好接受中国的发展，如在入亚投行上举棋不定。第三，特朗普加强贸易管控增加他国向美出口难度，中国对美国出口结构需要做相应调整。第四，经贸合作更注重“结果”，美国政府言，它需要“结果主导的合作”，重点是关注收益，而不过于纠缠民主价值观。

总体看，特朗普对华经贸政策还在确定中，由于中美有如此高度依赖和互补的经贸关系，双方必会慎重出台相关政策，不会轻易发动贸易战。特朗普民粹经济主义在给中美经贸关系带来挑战同时，也增加合作的机会。美应开放高技术市场，中国在高新技术领域已有很多世界领先，一味对华限制不利于技术进步和经贸往来。二是特朗普大兴土木，尽管主张“用美国人和买美国货”，但中国的资本和基建能力会给美国的计划带来利好。

总之，面对特朗普经贸新政，中国必会加以适应性调整，中美新一轮经贸热也许会很快到来，从而保证经贸合作继续作为两国关系的“压舱石”和“稳定器”。