崔洪建：“舒尔茨效应”能否奏效？
德国《图片报》3月20日报道称，在19日举行的德国社民党特别代表大会上，欧洲议会前议长舒尔茨以605票全票当选党主席。大会还正式推举舒尔茨为社民党下届总理候选人，舒尔茨将在9月的德国联邦议院选举中挑战现任总理、基民盟主席默克尔。
横空出世
早在3月19日举行的德国社民党特别代表大会之前，社民党领导人曾在1月29日的一次内部会议上，决定提名马丁·舒尔茨作为该党总理候选人。自舒尔茨1月被初步提名以来，社民党就士气大振，民意支持率大增。
据《星期日图片报》报道，舒尔茨获提名为社民党的候选人后，该党的支持率在4个星期内上升了12个百分点。据联合早报报道，德国最新民调显示，社会民主党的支持率，已超越总理默克尔领导的的以基民盟为主的联盟党。
自舒尔茨成为社民党总理候选人以来，社民党迎来了一股“入党潮”。德国《每日镜报》报道称，1月24日到2月7日之间，网上递交的入党申请就有4613人，且入党人数一直在不断增加。《每日镜报》还指出，目前，社民党已经超越现任总理默克尔领导的基民盟，成为德国最大的党派。
在总理候选人的个人支持率上，舒尔茨也是人气十足。Civey社会舆论研究所为《明镜周刊》进行的一项新民调显示，43.5%的受访者更希望舒尔茨成为德国总理，而支持默克尔的受访者占37.9%。在德国电视二台的时政节目“政治气压计”3月10日公布的民调中，舒尔茨也与默克尔平分秋色，均获得44%的支持率。另有报道称，在3月1日举行的德国政坛传统的“圣灰星期三”演讲中，前来社民党帐篷聆听舒尔茨演讲的多达5000人，超过了在帕绍参加基社盟活动的4000人。
《南德意志报》报道，在联邦德国的历史上从未出现过因为提名一个候选人，而引起如此之大的民调变化。值得一提的是，舒尔茨19日以百分之百的得票率当选党主席，也创下了该党战后历史上的新纪录。
舒尔茨的横空出世所带来的这一系列现象，被德国多家媒体称为“舒尔茨效应”。
从何而来
舒尔茨“出战”，为何能带来“舒尔茨效应”呢？
首先，这与舒尔茨作为德国政坛“新人”的形象是分不开的。“新人”常常意味着改变和期待。正如《焦点》周刊所指出的，与其他社民党高层不同，舒尔茨从未就职于默克尔领导下的“联合政府”。与默克尔相比，他也没有“难民危机”的包袱。365皇冠体育欧洲研究所所长崔洪建在接受本报采访时提到，也正是由于舒尔茨是“新人”，政治形象易于塑造，他被社民党换上来挑战默克尔。
舒尔茨也满足了德国民众对他作为德国政坛“新人”能带来改变的期待。舒尔茨领导的社民党牢牢地把“改变”的旗帜抓在手里，而改变的切入点就是德国民众十分关注的社会公平。舒尔茨不久前曾宣布，将部分修改《2010议程》以促进社会公平，并拿出了具体的修改草案。曼海姆选举研究团队就此草案的调查结果显示，“舒尔茨新政”受到了德国多数选民的肯定。
其次，从舒尔茨对手的角度来看，“难民问题”和“审美疲劳”也促进了“舒尔茨效应”的出现。一直以来，默克尔在难民问题上的开放态度，已经引发了德国社会各界的强烈不满。德国新闻电视台指出，深陷难民危机的默克尔在连任之路上已处于守势。这显然反过来助推了“舒尔茨效应”的出现。
再次，面对执政12年的基民盟以及担任了12年总理的默克尔，不少德国民众产生了“审美疲劳”。崔洪建表示，虽然默克尔政府领导下的德国，在内政上没有什么大的过失，甚至在经济发展和降低失业率上已经做得很好。但是，西方选举政治下，政党轮替是西方民主的一种原则，民众难免产生一种想要改变的情绪。民调专家古勒奈尔则认为，德国目前的形势与1998年相似，当时人们厌倦了执政16年的前总理科尔，转而把票投给施罗德。
综合上述原因，“舒尔茨效应”迅速成为了德国大选的一道风景，同时舒尔茨成了法新社所称的“唯一足以挑战默克尔的人”。
效果如何
舒尔茨及其带来的“舒尔茨效应”到底能走多远？又将走向何方？
舒尔茨最终能否战胜默克尔，目前难下定论。崔洪建表示，德国选民将陷入选人还是选党的纠结：选人则“新人”舒尔茨占上风，选党则根基深厚的基民盟占上风。中国现代国际关系研究院副院长冯仲平在接受本报采访时则表示，“舒尔茨效应”不一定能够持久，可能会是短暂的现象。媒体指出，“舒尔茨效应”能在多大程度上改善社民党的选情，还要等本月底一场地方选举的结果出炉后才能见分晓。
崔洪建分析称，舒尔茨参选后很可能带来的情况就是，社民党和基民盟获得的议席差不多，然后看双方的组阁能力，而有左翼党、绿党为伍的社民党占据了优势，中右翼政党基民盟则比较“孤立”。
舒尔茨和其所在社民党的崛起，对德国和整个欧洲也将产生不小的影响。欧洲问题研究中心研究员王义桅在接受本报采访时说道，从欧洲议会议长的位置上退下来参选的舒尔茨，胜选后将使德国在欧洲难民政策、引领欧洲一体化等方面发挥更加重要的作用。
舒尔茨将给德国乃至欧洲带来确定性。崔洪建表示，舒尔茨领导的社民党的崛起，促成了德国中左翼和中右翼政党势均力敌的格局，而主流政党势力的巩固在遏制极右翼势力、确保德国政治的主流稳定性上会起到作用。
（来源：《人民日报海外版》，2017年03月23日）
